《高新区技能型人才培养模式的研究》课题，经湖南省教育科学规划领导小组批准，已经正式列为湖南省教育科学“十二五”规划2011年度立项一般资助课题（课题批准号XJK011BZJ035）。根据《湖南省教育科学规划课题管理办法》的规定，今天召开课题论证会。下面我代表课题组作开题报告，提出课题研究方案，并正式开展研究工作。请各位领导和专家进行评审指导，也请课题组成员提出宝贵看法和建议。

一、问题的提出

1988年8月，国家高新技术产业化发展计划——“火炬计划”开始实施，创办高新技术产业开发区（简称高新区）被明确列入“火炬计划”的重要内容。高新区是科技创新和产业化发展的重要基地，需要大批的技术人才，满足企业的需求。高新区具有特殊的优势和发展新机遇，不同于其他地域。据不完全统计，目前我国已有高新区100多个，其中国家级84个。高新区区内职业学校是为高新技术企业培养和培训技能型人才的重要场所，如何办好职业教育对高新区的发展有重要作用。

长沙国家高新技术开发区在发展中遇到了很多问题。如征集土地所造成的农民转移就业和高新区稳定的问题，仅东方红镇就有一万多农民需要转移就业。同时，高新区内的2000多所高新技术企业迅速发展，造成高新技能型人才缺口很大。因此，区内中职学校亟需把握高新区特色，培养能够为高新区发展服务的技能型人才。

培养模式是人才培养的核心，高新区技能型人才培养当然也离不开培养模式的导航。国内外职业教育的人才培养模式有很多，但针对高新技术开发区（简称“高新区”）中等职业学校的培养模式研究很少。纵观我国职业教育界的著作和学术论文，研究人才培养模式的成果很多，但研究中职院校人才培养模式的则较少，尤其是对某一类型的中职院校的人才培养模式研究，特别是理论研究，远远跟不上亿万人参与的丰富多彩的职业教育实践。

我校作为长沙国家高新区内的唯一一所中职学校，由区管委会主办，从2006年开始在区、校、企合作方面探索多年，大胆进行人才培养模式的改革。从2010年提出创建高新区技能型人才培养模式的命题并加以研究。课题组人员已开展了很多与课题相关的研究工作，也取得了较为突出的成果与成绩，为本课题研究创设了良好的理论与实践氛围。

我们希望通过本课题的研究在理论方面丰富职业教育人才培养的模式研究，在实践方面为高新区的技能型人才培养实践提供经验借鉴，并为高新区行政管理部门决策提供理论依据。

二、课题的概念界定

高新技术开发区：是指我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的，以高新技术企业为核心，发展高新技术的产业集群。高新区成立高新区管理委员会,简称管委会,是政府负责高新区统筹管理及招商等的部门。

人才培养模式：是指在一定的现代教育理论、教育思想指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系，管理制度和评估方式，实施人才教育的过程的总和。

技能型人才：是指在生产和服务等领域岗位一线，掌握专门知识和技术，具备一定的操作技能，并在工作实践中能够运用自己的技术和能力进行实际操作的人员，主要包括优秀的中专中技毕业生以及取得技工、技师及相应水平的人员。

三、课题研究的理论依据与创新之处

（一）理论依据

1、终身学习理论。科学技术的日新月异和就业竞争的日益加剧，使一次性的学习已经远远不能适应经济社会发展的需要。为了更好的生存和发展，人们必须不断的学习--终身学习。在高新区，技术更新迅速，区内农民要想转业成为工人就必须进行培训，而企业内员工也必须不断接受新知识才能适应企业发展的需要。

2、劳动力市场分割理论。即在分析劳动力市场结构构成的基础上，通过揭示不同劳动力市场的特征，包括人员构成、运行规则对收益的影响等来解释失业、性别和种族歧视、收入差距等社会现象的一种理论。该理论对于我们进行高新区中职学校层次划分，面向高新区这个子劳动力市场培养相应的技能型人才有着基础性的理论价值。

3、学校能级理论。学校差别的客观存在、政府对学校特色的期望、劳动力市场人才多样性的需求促使产生了学校分级分类的能级概念。从不同视角可以将教育的结构分为若干子系统。它们在一定条件下分别决定着教育某方面的功能，又相互关联，构成教育的整体结构。中职学校的功能就是培养技能型人才，而作为高新区内的职业学校面向高新区劳动力市场就必须培养高新区企业需要的技能型人才。

（二）创新之处

本课题的创新之处在于创建的“区、校、企三方联动”合作的新模式，这种模式有利于高新区技能型人才培养，与“校企合作”相比发挥不可替代的作用，并具有显著的特点和优势。创建与国家级高新区建设与发展相对接的技能型人才培养长效模式。

四、课题研究的主要目标与内容

（一）研究的目标

探索出高新区技能型人才培养的科学有效模式，高新区内中职学校对技能型人才的独立培养转变成为区、校、企三方合作，以高新技术企业员工为培养目标，以服务高新区区域稳定和经济发展为核心的人才培养新模式。区、校、企三方长效合作，共同提升国家级高新区内技能型人才质量。

（二）研究内容

1、长沙高新区技能型人才需求的研究

中等职业学校人才培养模式的现状及问题研究，选取长沙市城区内有代表性的三所中等职业学校作为例子，分析其技能型人才培养模式存在的问题及原因。找出当前职业教育与高新区企业要求缺失的方面。

国内外中职学校技能型人才培养案例研究，特别是选高新技术开发区内的职业教育成功的案例。选3至5所较成功的技能型人才培养模式作为案例，深入分析特点、优势与不足。

抽样调查长沙高新区有代表性企业20所，分析高新区技能型人才需求的特点。针对高新企业需要的技能型人才的能力、素质进行调查分析，得出高新区企业所需人才的特点。

2 、高新区技能型人才“区、校、企三方联动”合作培养模式的研究

构建服务于高新区支柱产业的专业建设模式；构建校企双主体育人的教学模式；构建与“区、校、企三方联动”相适应的课程体系；构建与“区、校、企三方联动”相适应的实训建设与管理模式；构建与“区、校、企三方联动”相适应的双师型教师队伍；构建与“区、校、企三方联动”相适应教育教学管理模式。

整体构建起一个服务于高新区稳定和发展的技能型人才培养的比较理想的模式。该模式倡导通过高新区管委会、中职学校和企业的深入合作（简称“区校企联动”），及时了解和应对高新区发展对技能型人才的需求。

3、“区、校、企三方联动”合作的技能型人才培养模式的对策建议研究

通过审视我国技能型人才培养实践中的问题，分析高新区技能型人才培养中的优秀经验，同时立足于高新区技能型人才培养模式构建中所遇到的难题，从政府角度、企业角度、学校本身，提出改善高新区技能型人才培养的建议。

五、课题研究的方法、思路与技术路线、实施步骤

（一）研究方法

本课题研究采取文献研究法、调查研究法、案例研究法、行动研究法等多种研究方法进行研究

1、文献法。本课题将先行搜集国内外文献资料进行研究，资料搜集范围为：近五年的公开发表的校企合作和技能型人才培养的相关学术论文、专著、报纸及相关的会议资料。

2、调查法。通过访谈和问卷调查长沙国家高新区企业中高层对于技能型人才的需求状况。通过访谈和问卷调查就业学生及就业单位，反馈学校技能培养的质量。

3、案例法。搜索国内外技能型人才培养的成功模式。实地考察国内2-3所在校企合作上有代表性的中等职业学校。

4、行动研究法。长沙高新技术工程学校按照区、校、企合作模式，有计划有步骤地培养适应高新区需求的技能型人才，并在实践中边研究边实验边解决实际问题。

（二）研究的思路：模式的创建基础（现状分析、需求分析、案例借鉴）--构建理想模式（高新区技能型人才培养模式--长沙高新技术工程学校的实践检验）--提出对策建议

（三）研究技术路线：

（四）课题研究实施步骤及安排

本课题研究期限约为3年，2011年10月开题，2014年12月结题。实施步骤分四个阶段：前期准备与开题阶段（2010年9月-2011年10月）、专题研究阶段（2011年10月-2014年10月）、综合研究阶段（2014年11月-12月）、课题结题阶段（2014年12月）。

（一）课题研究实施步骤图示：

文献研究

高新区调研

案例收集

模式设想

实践

报告

◎与课题组制订研究计划

◎重要纸质文献检索与研究

◎网上文献检索与研究

◎研制高新区技能型人才需求量表

◎评量表测试

◎搜集国内外技能型人才培养的案例

◎调研国内优秀的高新区技能型人才培养模式

◎讨论提出模式轮廓

◎划分模块，完善模式

◎集体讨论定稿

◎根据反馈修改模式

◎确定实验对象

◎实验准备及管理

◎成效反馈

◎开题会议与报告

◎中期报告

◎5个子报告

◎总报告

◎结题会议与报告

（二）课题阶段性研究及完成时间表：

项目	任务	成员姓名	工作时间
1	长沙高新区企业技能型人才需求的研究	黄立、杨冬梅	2011.10-2012．3
2	高新区区、校、企三方联动合作培养技能型人才模式研究	罗和平、马燚	2011.7-2014.12
3	高新区关于职业教育人才培养的对策的研究	罗伟光、肖奔	2011.7-2014.12

成员

工作时间

六、课题研究的组织与领导

本项目获准立项之后，即组建课题组，共由15＋X人组成。组长罗和平，副组长罗伟光，课题秘书杨冬梅。准备详细的工作计划，列出课题组成员的工作任务、成果及提交时间，列出五个子报告、总报告提纲及最后提交时间。办公地址：长沙高新技术工程学校邮政编码：410205，电话/传真：0731-88612900/88612901

1、课题主持人

罗和平中学高级教师长沙高新技术工程学校校长

2、课题顾问

刘琳长沙高新区党工委委员、管委会副主任

欧阳河湖南省政府督学（原湖南省教育科学研究院高教所所长）

饶异伦湖南农业大学教授

周和平长沙市教科院职成所所长

任波长沙高新区社会事业局副局长

3、课题组核心成员

罗伟光中学高级教师长沙高新技术工程学校书记

王江青湖南省教科院职成教育研究所副所长

肖奔长沙高新区人事局副局长

李征长沙高新区社会事业局教育主管

胡冬生中学高级教师长沙汽车工业学校校长

文学兵中学高级教师望城区职业中专副校长

彭英姿长沙商贸旅游职业技术学院副教授

田芸湖南农业大学比较职业教育研究生

杨小龙长沙中联重工科技有限公司高级人力资源管理师、人事部专干

周顺华威胜集团有限公司高级人力资源管理师、人事部经理

黄立中学高级教师长沙高新技术工程学校副校长

杨冬梅中学高级教师长沙高新技术工程学校教科室主任

马燚中学高级教师长沙高新技术工程学校校长助理

廖锦锋中学一级教师长沙高新技术工程学校教务科长

全胜中学高级教师长沙高新技术工程学校教务专干

张建辉中学一级教师长沙高新技术工程学校就业办主任

七、课题研究成员分工

1、长沙高新区技能型人才需求的研究

组长：黄立

副组长：杨冬梅

成员：罗和平、罗伟光、杨小龙、周顺华、田芸、张建辉、李铁光、杨明辉、谭剑超、杨正明、全胜

主要工作任务：选取长沙市城区内有代表性的三所中等职业学校为例，分析其技能型人才培养模式存在的问题及原因；找出当前我校职业教育与高新区企业要求缺失的方面。中职学校技能型人才培养案例研究，选3至5所高新技术开发区内的职业教育成功的案例，深入分析特点、优势与不足；制定高新区技能型人才需求调查量表；统计调查结果，研究需求特点。

2、高新区区、校、企三方联动合作培养技能型人才模式的研究

组长：罗和平

副组长：马燚

成员：王江青、肖奔、李征、杨小龙、周顺华、田芸、罗伟光、李松林、杨冬梅、廖锦锋、杨正明、全胜、胡冬生、文学兵

主要工作任务：提出新模式构想；划分任务，完善设想；落实新模式实施方案；调查实践模式成效；广泛征集反馈意见,并定稿。

3、高新区关于职业教育人才培养的对策研究

组长：罗伟光

副组长：肖奔

成员：任波、李征、杨小龙、周顺华、田芸、马燚、廖锦锋、杨明辉、赵小红、彭胜芬、陈辉

主要工作任务：回顾/审视我国高新区技能型人才培养实践；借鉴国外高新区技能型人才培养最佳实践和经验；提出改善高新区技能型人才培养的政策方面建议。

八、课题研究的预期成果

1、阶段性成果

含各子课题的系列论文和各子课题的研究报告。

2、最终成果

含课题研究总报告和论文集。

构建的高新区技能型人才培养模式对我国高新区内技能型人才培养及中职学校发展的有所借鉴和推广。

九、课题研究经费筹措及管理

（一）经费筹措

本课题总经费是6万元。除省教育科学规划办给与经费1万元的资助外，我校给予5万元经费支持，主要用于课题开题、结题鉴定及论文、论文集发表。

（二）经费支出预算

1、课题开题5000元

2、结题鉴定5000元

3、国内调研、课题研讨10000元

4、研究报告、论文发表及论文集30000元

5、其他费用10000元

（三）经费管理

落实项目的银行账户：本项目经费由我校财务科代管。经费使用将严格按照《湖南省教育科学规划课题管理办法》中关于“研究经费”一章的规定要求，严格把关，合理开支。

十、课题研究主要参考文献

1、教育部高等教育司．深化教学改革，培养适应21世纪需要的高质量人才[M]．北京：高等教育出版社，1998:43．

2、国家中长期教育发展和改革规划纲要（2010-2020年）[EB/OL].（2010-07-29）[2011-2-18]，http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm

3、彭元.高职院校人才培养模式——以湖南交通职业技术学院为例[D]，湖北：华中科技大学，2006.5

4、金爱茹.高职院校校企合作模式研究[D].北京：华北电力大学，2009

5、吴雪萍.国际职业技术教育研究[M].浙江：浙江大学出版社，2004.5

6、邓泽民，张扬群.《现代四大职教模式（第二版）》[M]．中国铁道出版社，2011

7、陈至昂．职业教育模式创新与规范管理全书[M]．吉林：摄影出版社，2002：28-29．

8、彭世华．发展区域教育学[M]．北京：教育科学出版社，2003：237．

9、郭必裕．江苏经济发展与高校结构调整[J]．南通工学院学报(社会科学版)，2003(9)．

10、赵志群.国际职业教育研究给我们的启示[J].职教论坛。2010-12：1

11、张炼.有关产学研合作教育的理论问题以及在我国的实践[M].全国高职高专教育产学研结合经验交流会论文集，2003(57).

12、中国职业技术教育编辑部.《职教创新促经济社会发展》[M].北京：高等教育出版社，2009

13、关祟梅、徐志英、刘玉风．CEB教育本土化的探索与实践[J]．职教论坛，2004：23—26．

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